В результате обучения вы научитесь:
- эффективно расходовать бюджетные и внебюджетные средства учреждения
- правильно применять нормы права о контрактной системе
- соблюдать требования антимонопольного законодательства
- составлять планы и обосновывать закупки
- составлять закупочную документацию
- формировать НМЦ, описание объекта закупки, требований, предъявляемых к участникам закупки
- разрабатывать проект контракта
- осуществлять закупки разными способами
- осуществлять проверку соблюдений условий контракта
- проводить проверку качества поставляемых товаров, работ, услуг
- взаимодействовать с контрольно-надзорными органами
- работать на электронных торговых площадках

Содержание программы:
1. Основы контрактной системы в сфере закупок.
- цели, задачи, участники, принципы и понятия контрактной системы;
- виды заказчиков, контрактная служба, контрактные управляющие, комиссия по осуществлению закупок, профессиональные стандарты, специализированная организация;
- информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.

2. Законодательство РФ и РК о контрактной системе в сфере закупок.
- действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Планирование и обоснование закупок. Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора).
- планирование и обоснование закупок;
- электронный бюджет;
- понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначения, методы определения.

4. Подготовка к проведению закупки.
- извещение и документация о проведении закупки;
- каталог товаров, работ, услуг;
- типовые условия контрактов;
- правила описания объекта закупки, порядок составления технического задания;
- запреты, ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг зарубежных производителей;
- реестры продукции российского и евразийского происхождения, квотирование.

5. Осуществление закупок.
- способы определения поставщика, осуществление закупки у единственного поставщика;
- требования к участникам закупки;
- оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии оценки, антидемпинговые меры при проведении конкурентных процедур;
- порядок проведения конкурсов и аукционов;
- порядок осуществления закупок способом запроса котировок;
 - подготовка заявок на участие в процедурах закупок;
- игровое моделирование закупочной деятельности.

6. Государственные и муниципальные контракты (договора).
- порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов (договоров), порядок ведения реестра контрактов, составления отчета об исполнении контракта (договора), ответственность сторон контракта (договора);
- приемка продукции, экспертиза результатов контракта (договора) и привлечение экспертов.

7. Особенности отдельных категорий закупок.
- особенности: составления технического задания на услуги, закупки проектно-изыскательских работ, закупки работ по строительству и капитальному ремонту объектов капитального строительства, закупки продуктов питания;
- требования энергоэффективности к закупаемым товарам, работам, услугам.

8. Особенности закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с 223- ФЗ.
- положение о закупках, планы, конкурентные и неконкурентные способы, отчетность по закупкам;
- особенности закупок, осуществляемые бюджетными, автономными учреждениями.

9. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
- централизация закупок, взаимодействие с уполномоченным органом, совместные закупки;
- ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- контроль в сфере закупок, проведение плановых и внеплановых проверок, общественный контроль в сфере закупок;
- защита интересов заказчика в суде.

10. Компьютерный практикум работы ЭТП.
- работа в единой информационной системе;
- работа на ЭТП.

В результате обучения вы научитесь:
- эффективно распоряжаться бюджетными и внебюджетными средствами
- грамотно трактовать законодательство о контрактной системе
- учитывать нормы антимонопольного законодательства
- правильно осуществлять планирование закупок
- составлять закупочную документацию, в т.ч. техническое задание
- формировать НМЦ, описание объекта закупки, требований, предъявляемых к участникам закупки
- составлять проект контракта
- различным способам закупок: закупка у единственного поставщика, запрос котировок, электронный аукцион, конкурс в электронном виде
- проводить проверку соблюдений условий контракта
- проверять качество поставляемых товаров, работ, услуг
- выстраивать взаимодействие с контрольно-надзорными органами
- работать на электронных торговых площадках

Содержание программы:
1. Основы контрактной системы в сфере закупок.
- цели, задачи, принципы и понятия контрактной системы;
- участники, их права и обязанности;
- контрактная служба и контрактные управляющие;
- комиссия по осуществлению закупок, профессиональные стандарты;
- эксперты и экспертные организации;
- информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок, единая информационная система;
- способы определения поставщика.

2. Законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок.
- действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

3. Планирование и обоснование закупок. Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора).
- планирование и обоснование закупок;
- централизованные закупки;
- нормирование закупок;
- понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначения, методы определения.

4. Осуществление закупок.
- организация и проведение конкурентных процедур, документооборот при осуществлении закупок, обеспечение заявки на участие, обеспечение исполнителя на участие, банковская гарантия;
- способы определения поставщиков, общая характеристика способов, основные правила выбора;
- требования к участникам закупки, антидемпинговые меры при проведении конкурса аукциона;
- правила описания объекта закупки;
- порядок: составления технического задания, проведения конкурсов в электронной форме, оценки заявок, осуществления закупок путем проведения аукциона и котировок в электронной форме;
- осуществление закупки у единственного поставщика, типовые ошибки, электронный магазин;
- особенности закупок, осуществляемых
бюджетными, автономными учреждениями,
государственными, муниципальными унитарными
предприятиями и иными юридическими лицами.

5. Контракты.
- порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов;
- приемка продукции, экспертиза результатов контракта и привлечения экспертов.

6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
- контроль закупок и защита прав участников;
- общественный контроль и обсуждение закупок;
- ответственность заказчиков, работников контрактных служб за нарушение законодательства РФ;
- обзор административной и арбитражной практики;
- способы защиты прав и законных интересов участников процедуры.

7. Вариативная часть.

8. Практическое занятие с использованием компьютерной техники на учебной электронной торговой площадке в форме деловой игры, позволяющей в точности воспроизвести действия пользователей в реальных закупочных процедурах.

В результате обучения вы научитесь:
- эффективно расходовать бюджетные средства
- грамотно применять нормы законодательства в сфере закупок
- соблюдать требования антимонопольного законодательства
- качественно планировать государственные/ муниципальные закупки
- составлять закупочную документацию
- формировать НМЦ, описание объекта закупки, требований, предъявляемых к участникам закупки
- разрабатывать проект контракта
- применять разные способы определения поставщика
- проверять соблюдений условий контракта
- проверять качество поставляемых товаров, работ, услуг
- взаимодействовать с контрольно-надзорными органами
- работать на электронных торговых площадках

Содержание программы:
1. Основы контрактной системы в сфере закупок.
- цели, задачи, принципы и понятия контрактной системы;
- участники, их права и обязанности;
- контрактная служба и контрактные управляющие;
- комиссия по осуществлению закупок, профессиональные стандарты;
- эксперты и экспертные организации;
- информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок, единая информационная система;
- способы определения поставщика.

2. Законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок.
- действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

3. Планирование и обоснование закупок. Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора).
- планирование и обоснование закупок;
- централизованные закупки;
- нормирование закупок;
- понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначения, методы определения.

4. Осуществление закупок.
- способы определения поставщиков, общая характеристика способов, основные правила выбора;
- требования к участникам закупки, антидемпинговые меры при проведении конкурса аукциона;
- правила описания объекта закупки;
- осуществление закупки у единственного поставщика, типовые ошибки, электронный магазин;

5. Контракты.
- порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов;
- приемка продукции, экспертиза результатов контракта и привлечения экспертов.

6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
- контроль закупок и защита прав участников;
- общественный контроль и обсуждение закупок;
- ответственность заказчиков, работников контрактных служб за нарушение законодательства РФ;
- обзор административной и арбитражной практики;
- способы защиты прав и законных интересов участников процедуры.

7. Вариативная часть.

8. Практическое занятие с использованием
компьютерной техники на учебной
электронной торговой площадке в форме
деловой игры, позволяющей в точности
воспроизвести действия пользователей в
реальных закупочных процедурах.

В результате обучения вы научитесь:
- основным принципам контрактной системы;
- применять нормы законодательства в сфере закупок;
- планировать закупки, определять начальную (максимальную) цену контракта;
- формировать закупочную документацию, в т.ч. техническое задание;
- правильно выбирать способ закупки
- разрабатывать положение о закупках, позволяющее эффективно расходовать внебюджетные средства
- составлять проекты контрактов, вести их реестр, составлять отчетность и правильно организовывать документооборот

Содержание программы:
1. Общие принципы закупок отдельных видов юридических лиц.

2. Нормативная правовая база в сфере закупок: общие положения права, регулирующего закупки, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, прочие нормативные акты в сфере закупок. Общие положения права, регулирующие размещение закупки.

3. Общие правила организации и проведения закупки товаров, работ, услуг. Планирование закупок.

4. Информационное обеспечение: ЕИС. Выбор способа закупки. Разработка технического задания.

5. Закупки в электронной форме. Особенности закупок у
единственного поставщика.

6. Положение о закупках

7. Заключение и исполнение договоров. Реестр договоров.
Отчетность по договорам.

8. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по 223-ФЗ. Национальный режим.

9. Организация документооборота, отчетность по нормам 223-ФЗ.

10. Контроль закупок и защита прав участников.

11. Организация закупочной деятельности субъектов
регулирования Федерального закона 223-ФЗ от 18.07.2011.
Способы закупок. Практика работы на электронной площадке.

В результате обучения вы научитесь:
- координировать внедрение профессиональных стандартов в сфере закупок;
- находить правильное применение законодательства о контрактной системе;
- учитывать требования законодательства в области противодействия коррупции;
- планировать закупки в учреждении
- организовывать государственные/муниципальные/
корпоративные закупки
- координировать процесс осуществления закупок
- контролировать закупочную деятельность на каждом ее этапе
- применять меры ответственности и в случае нарушения поставщиком условий контракта
- проводить оценку эффективности обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд
- выстраивать взаимодействия с контрольно-надзорными органами.

Содержание программы:
1.Основы контрактной системы.
- сфера применения и основные используемые в ФЗ РФ от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд». Цели, задачи и принципы контрактной системы. Участники контрактной системы, их права и обязанности. Полномочия органов исполнительной власти в контрактной системе.
- организация работы по закупкам. Контрактная служба. Контрактные управляющие локальных актов, регулирующих деятельность контрактной службы
- информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Единая информационная система в сфере закупок.

2. Законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок.
- действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

3. Конкуренция. Антимонопольный комплаенс.
- Развитие конкуренции и антимонопольного законодательства в РФ.

4. Профилактика и предотвращение коррупционных
правонарушений в системе государственного и муниципального управления
- система антикоррупционного законодательства в РФ и РК;
- ответственность за совершение антикоррупционных правонарушений, профилактика и предотвращение.

5. Планирование и обоснование закупок. Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора).
- планирование и обоснование закупок;
- централизованные закупки;
- нормирование закупок;
- понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначения, методы определения.

6. Осуществление закупок.
- способы определения поставщиков, общая характеристика способов, основные правила выбора;
- требования к участникам закупки, антидемпинговые меры при проведении конкурса аукциона;
- правила описания объекта закупки, участники закупок;
- осуществление закупки у единственного поставщика, типовые ошибки, электронный магазин;
- применение национального режима;
- участие субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций в государственных и муниципальных закупках. Отчетность;
- Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках. Участие организаций инвалидов в закупках. Порядок заключения контракта при установлении преимуществ организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы.

7. Контракты.
- порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов;
- приемка продукции, экспертиза результатов контракта и привлечения экспертов.

8. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
- контроль закупок и защита прав участников;
- общественный контроль и обсуждение закупок;
- ответственность заказчиков, работников контрактных служб за нарушение законодательства РФ;
- обзор административной и арбитражной практики;
- способы защиты прав и законных интересов участников процедуры.

9. Игровое моделирование.

В результате обучения вы научитесь:
- правильно осуществлять приемку товаров, работ, услуг
- грамотно проводить экспертизу качества товаров, работ, услуг
- заключать, вносить изменения в контракт в электронном виде
- правильно составлять отчетность и вести реестр контрактов
- осуществлять электронное актирование
- использовать АИС «Меркурий» для приемки продуктов питания
- взаимодействовать с контрольно-надзорными органами

Содержание программы:
1. Контрактная система в сфере закупок.
- этапы, место приемки и экспертиза;
- электронный документооборот.

2. Правила приемки и экспертизы, установленные Законом 44-ФЗ и Гражданским кодексом РФ

3. Контракт. Типовые контракты.
Особенности заключения, исполнения и изменения. Порядок заключения контрактов в электронной форме.

4. Обеспечение гарантийных обязательств. Отчетность об исполнении контрактов: новые правила и возможные риски.
Реестр контрактов: важные изменения.

5. Электронное актирование: алгоритм действий.

6. Особенности осуществления приемки продуктов питания. Возможности использования АИС «Меркурий» как инструмент проверки качества.

7. Алгоритм приемки товаров, работ, услуг по контракту. Деловая игра «Приемка товара» и кейс.

8. Судебная практика и практика контрольных органов. Стандартные ошибки порядка и сроков приемки товаров, работ, услуг.

В результате обучения вы научитесь:
- правильно осуществлять приемку товаров, работ, услуг
- грамотно проводить экспертизу качества товаров, работ, услуг
- заключать, вносить изменения в контракт в электронном виде
- правильно составлять отчетность и вести реестр контрактов
- осуществлять электронное актирование
- использовать АИС «Меркурий» для приемки продуктов питания
- взаимодействовать с контрольно-надзорными органами

Содержание программы:
1. Контрактная система в сфере закупок.
- этапы, место приемки и экспертиза;
- электронный документооборот.

2. Правила приемки и экспертизы, установленные Законом 44-ФЗ и Гражданским кодексом РФ

3. Контракт. Типовые контракты.
Особенности заключения, исполнения и изменения. Порядок заключения контрактов в электронной форме.

4. Обеспечение гарантийных обязательств. Отчетность об исполнении контрактов: новые правила и возможные риски.
Реестр контрактов: важные изменения.

5. Электронное актирование: алгоритм действий.

6. Особенности осуществления приемки продуктов питания. Возможности использования АИС «Меркурий» как инструмент проверки качества.

7. Алгоритм приемки товаров, работ, услуг по контракту. Деловая игра «Приемка товара» и кейс.

8. Судебная практика и практика контрольных органов. Стандартные ошибки порядка и сроков приемки товаров, работ, услуг.

В результате обучения вы научитесь:
- ориентироваться в изменениях федерального и регионального законодательства в сфере закупок;
- использовать новые требования при осуществлении закупок;
- использовать новый функционал ЕИС
- проводить электронные процедуры закупок
- правильно проводить приемку и экспертизу товаров, работ, услуг
- осуществлять электронное актирование
- видеть типичные ошибки в сфере закупок

Содержание программы:
1. Обзор изменений законодательства о контрактной системе и системы закупочного процесса, в т.ч. региональной нормативной базы Республики Коми

2. «Оптимизационный законопроект»: основные перспективы.


3. Изменение функционала ЕИС: новые возможности. ГИС «Независимый регистратор».

4. Изменения в способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в контрактной системе
- Изменение в работе закупочной комиссии и контрактной службы. Как заказчики могут формировать техническое задание: разбор практики. Как установить дополнительные характеристики, не указанные в КТРУ. Закупки с неопределенным объемом
- Проведение электронных процедур закупок. Изменения в правовых последствиях признания процедуры закупки несостоявшейся
- Особенности проведения электронного аукциона. Изменения состава первой и второй частей заявок. Изменения в сроках рассмотрения первых и вторых частей заявок. Изменения в составе протоколов, составляемых в ходе проведения электронного аукциона. Разбор практических ситуаций
- Особенности проведения запроса котировок в электронной форме. Новый формат проведения запроса котировок с НМЦК до 3 млн. рублей.
- Новый формат проведения закупки у единственного поставщика в электронной форме. Расширение перечня оснований для закупок у единственного поставщика. Новые возможности и ограничения закупок малого объема. Электронный магазин как альтернативный способ закупки товаров

6. Преимущества, запреты и ограничения в рамках национального режима закупок
- Изменение нормативной базы. Реестр российской промышленной продукции. Обзор практики применения.
- Минимальная доля закупок товаров российского происхождения (квотирование)

7. Особенности осуществления контрактных отношений
- Новые условия, предусматриваемые в проекте контракта. Типовые контракты и почему они не типовые. Предоставление обеспечения исполнения контракта по новым правилам
- Изменения порядка приемки и экспертизы ТРУ. Алгоритм проведения экспертизы и приемки, оформление. Электронное актирование
- Арбитражная и административная практика по контрактным отношениям

8. Изменения при закупках работ в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта в контрактной системе


9. Мониторинг, контроль, аудит и оценка эффективности системы закупок
- Контроль и обжалование в сфере закупок: новая парадигма.
- Обзор наиболее коррупционных видов и предметов закупок. Состав правонарушений и типовые схемы нарушений. Ответственность за нарушения. Комплаенс как инструмент минимизации рисков

В результате обучения вы научитесь:
- ориентироваться в изменениях федерального и регионального законодательства в сфере закупок;
- использовать новые требования при осуществлении закупок;
- использовать новый функционал ЕИС
- проводить электронные процедуры закупок
- правильно проводить приемку и экспертизу товаров, работ, услуг
- осуществлять электронное актирование
- видеть типичные ошибки в сфере закупок

Содержание программы:
1. Обзор изменений законодательства о контрактной системе и системы закупочного процесса, в т.ч. региональной нормативной базы Республики Коми

2. «Оптимизационный законопроект»: основные перспективы.


3. Изменение функционала ЕИС: новые возможности. ГИС «Независимый регистратор».

4. Изменения в способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в контрактной системе
- Изменение в работе закупочной комиссии и контрактной службы. Как заказчики могут формировать техническое задание: разбор практики. Как установить дополнительные характеристики, не указанные в КТРУ. Закупки с неопределенным объемом
- Проведение электронных процедур закупок. Изменения в правовых последствиях признания процедуры закупки несостоявшейся
- Особенности проведения электронного аукциона. Изменения состава первой и второй частей заявок. Изменения в сроках рассмотрения первых и вторых частей заявок. Изменения в составе протоколов, составляемых в ходе проведения электронного аукциона. Разбор практических ситуаций
- Особенности проведения запроса котировок в электронной форме. Новый формат проведения запроса котировок с НМЦК до 3 млн. рублей.
- Новый формат проведения закупки у единственного поставщика в электронной форме. Расширение перечня оснований для закупок у единственного поставщика. Новые возможности и ограничения закупок малого объема. Электронный магазин как альтернативный способ закупки товаров

6. Преимущества, запреты и ограничения в рамках национального режима закупок
- Изменение нормативной базы. Реестр российской промышленной продукции. Обзор практики применения.
- Минимальная доля закупок товаров российского происхождения (квотирование)

7. Особенности осуществления контрактных отношений
- Новые условия, предусматриваемые в проекте контракта. Типовые контракты и почему они не типовые. Предоставление обеспечения исполнения контракта по новым правилам
- Изменения порядка приемки и экспертизы ТРУ. Алгоритм проведения экспертизы и приемки, оформление. Электронное актирование
- Арбитражная и административная практика по контрактным отношениям

8. Изменения при закупках работ в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта в контрактной системе


9. Мониторинг, контроль, аудит и оценка эффективности системы закупок
- Контроль и обжалование в сфере закупок: новая парадигма.
- Обзор наиболее коррупционных видов и предметов закупок. Состав правонарушений и типовые схемы нарушений. Ответственность за нарушения. Комплаенс как инструмент минимизации рисков

В результате обучения вы научитесь:
- методам оценки антимонопольных рисков и рисков нарушения антимонопольных требований к торгам.
- использовать стандарты и лучшие практики комплаенс-контроля.
- оценивать эффективность комплаенс-системы и формировать отчетность по ее внедрению.
- рассматривать вопросы правового регулирования антиконкурентных соглашений и согласованных действий, практику их выявления и доказывания.
- рассматривать механизмы снижения рисков привлечения к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Содержание программы:
1. Система антимонопольных органов.

2. Классификация рисков и виды нарушений антимонопольного законодательства органами власти.

3. Антиконкурентные соглашения.

4. Антимонопольные требования к торгам.

5. Ответственность за нарушение требований антимонопольного законодательства.

6. Основные элементы антимонопольной комплаенс-системы.

В результате обучения вы научитесь:
- методам оценки антимонопольных рисков и рисков нарушения антимонопольных требований к торгам.
- использовать стандарты и лучшие практики комплаенс-контроля.
- оценивать эффективность комплаенс-системы и формировать отчетность по ее внедрению.
- рассматривать вопросы правового регулирования антиконкурентных соглашений и согласованных действий, практику их выявления и доказывания.
- рассматривать механизмы снижения рисков привлечения к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Содержание программы:
1. Система антимонопольных органов.

2. Классификация рисков и виды нарушений антимонопольного законодательства органами власти.

3. Антиконкурентные соглашения.

4. Антимонопольные требования к торгам.

5. Ответственность за нарушение требований антимонопольного законодательства.

6. Основные элементы антимонопольной комплаенс-системы.